Забегая вперед, можно сказать, что встреча получилась нескучной и содержательной. Георгий Карлов, сам в прошлом выпускник СахГУ, поддерживает постоянные контакты с руководством вуза и практически ежегодно с удовольствием встречается в стенах Альма Матер с молодежью. На сей раз в аудитории собрались студенты направлений подготовки менеджмент, государственное и муниципальное управление, экономика, будущие педагоги-историки и журналисты. Народный избранник рассказал вкратце о специфике своей работы, на живых примерах объяснил – каким образом в государстве работают законотворческие механизмы, а также ответил на вопросы, интересующие молодых людей, в том числе и на «острые».
Во вступительном слове ректор СахГУ Игорь Минервин представил гостя, бывшего студента, коллегу, большого друга университета, который в свою студенческую пору был еще и заядлым КВН-щиком.
- Георгий Александрович всегда откликается на наши обращения и активно участвует в жизни университета, - сказал ректор. – Регулярно, бывая в Москве, мы встречаемся, благо кабинет Г. Карлова находится прямо напротив кабинета руководителя думского комитета по образованию! Обсуждаем многочисленные насущные проблемы университета, находим совместные пути их решения. Встречи, подобные нынешней, наверняка послужат вектором в развитии нашего образования, а по большому счету – повышению роли молодежи в развитии региона и страны в целом…
- Я очень рад вновь побывать в родном университете, - обратился к собравшимся депутат Карлов. – Особенно приятно, что в аудитории присутствуют историки – ведь я сам заканчивал гуманитарный факультет. Так сложилось, что моя жизнь посвящена не профессиональной учительской деятельности, а большей частью прикладной экономике, работе в хозяйственном секторе, в политике, поэтому имею полное право говорить, что все мы коллеги…
Далее Г. Карлов в доступной форме «разложил по полочкам» весь путь, который проходит закон с момента возникновения первоначальной идеи до окончательного оформления и утверждения. На близком и понятном всем сахалинцам и курильчанам примере – законодательной инициативе о сахалинском времени. Изначально была просто мысль, поддерживаемая многими островитянами, насчет необходимости возвращения к прежнему времени, когда разница с московским составляла плюс 8 часов. Но мысль должна быть поддержана многими людьми, и это коллективное волеизъявление должно быть зафиксировано и оформлено в виде документа, чтобы в дальнейшем Дума приступила к его всестороннему рассмотрению и обсуждению. 12 сентября 2015 года, когда в Сахалинской области проводились выборы губернатора, параллельно проводился опрос на заданную тему. В нем приняли участие 118 островитян, из них 92 процента высказались однозначно за возврат к прежнему сахалинскому времени. Результаты были зафиксированы документально. Любая инициатива граждан, как это определено законодателем, если ее поддерживает более сотни тысяч голосов, имеет право стать законодательной инициативой. Сформировать такую инициативу могут депутаты, правительство, президент РФ и органы власти субъекта РФ. В рассматриваемом случае законодательную инициативу сформировали с участием депутатов Сахалинской областной Думы и затем внесли ее в соответствующий комитет Государственной Думы. Группа депутатов, в том числе Г. Карлов, ряд его коллег, присоединившийся к этому ряду всемирно известный шахматист, чемпион мира А. Карпов, внесли этот законопроект в Госдуму. Дальше заработали сложные законотворческие механизмы, требующие времени. Сначала инициативу рассматривали в профильном комитете по здравоохранению, затем она была направлена для отзывов в Правительство РФ, а также во все заинтересованные ведомства, агентства, министерства, другие органы власти и в администрацию Президента РФ. Таким образом происходит адаптация законодательной инициативы в государственных органах власти и в целом – в стране. Такая трата времени вполне оправдана – ведь проблема затрагивает множество аспектов, и по каждому нужно иметь компетентное заключение. Например, министерство финансов должно все взвесить и просчитать финансовые последствия для бюджета страны, также и все остальные инстанции. Сейчас этот непростой этап позади, совсем недавно законопроект принят в первом чтении. Правительство внесло в числе прочих одно важное замечание: нужно внести в законопроект юридическо-техническую поправку. Дело в том, что областные законодатели при подготовке законодательной инициативы подробно описали необходимость 27 марта в два часа ночи перевести стрелки по всей области, но при этом упустили из виду, что нужно исключить Северокурильский район, где продолжает действовать прежнее время «Московское плюс 8 часов»…
- Думаю, до конца февраля должно пройти окончательное третье чтение и рассчитываю, что коллеги по Верхней палате в Совете Федерации одобрят и подпишут законопроект, после чего он отправится на подпись к Президенту РФ, – резюмировал Г. Карлов.
В 2016 году истекает срок депутатских полномочий Георгия Александровича. За прошедших четыре года проведена большая работа по разработке и принятию ряда законов. Особое внимание уделено вопросам материнства и детства, жилищного строительства и благоустройства, образования и медицины, развитию экономики и социально-культурной сферы. На первом месте – всегда оставалось формирование бюджета. Депутат уверен, что создан хороший задел на будущее и Сахалинская область продолжит движение вперед по пути развития.
Во второй части встречи прозвучало немало вопросов от студентов. Один из них касался наболевшей проблемы – необходимости строительства кампуса СахГУ в Южно-Сахалинске. Уж очень тесно, имеющиеся корпуса разбросаны по всему городу…
- Я двумя руками за развитие университета, нужны новые просторные и современные корпуса, студенческий городок, - эмоционально среагировал Г. Карлов. – Но при этом я хорошо понимаю, что существует глобальная проблема: нужно предпринять все усилия для закрепления молодых людей на островной земле. Талантливые ребята уезжают. Их переманивают вузы Москвы, Санкт-Петербурга, некоторые на учебу едут за границу, и в итоге почти никто из них не возвращается на работу в Сахалинскую область. Эта проблема носит масштаб бедствия. Нужны экстренные меры, причем удерживать молодежь силком или дороговизной авиабилетов для перелета на материк не получится. Нужно создать оптимальные условия для учебы здесь, на месте. Это прекрасно понимают областные власти, губернатор О. Кожемяко. Но в Москве это понимают не все. Министр образования Ливанов, например, в ходе недавнего выступления отстаивал необходимость продолжения пресловутой оптимизации образования. Не секрет, что есть несколько избранных вузов, прежде всего столичных, им и отдается предпочтение… Требуется приложить усилия, чтобы минобразования обратило внимание на Сахалин. Только при наличии достаточного финансирования можно решить и проблему с привлечением преподавательско-профессорского состава, в том числе и ученых с мировыми именами, из того же Гарварда для преподавания на Сахалине. Область не может нормально развиваться без собственных молодых кадров – истина, не требующая доказательств. Думаю, не все так уж безнадежно. Рассчитываю на поддержку председателя комитета Государственной Думы Вячеслава Алексеевича Никонова. Он известный политолог, умнейший человек, внук знаменитого Министра иностранных дел СССР Молотова. Человек и политический деятель с независимой позицией, он остро ставит вопросы образования в России и по многим аспектам оппонирует министру образования. Думаю, по СахГУ имеются возможности, силы и основания для нормального финансирования. Чтобы можно было и кампус построить, и войти в программу «500 бассейнов в РФ для вузов», и другое. Эта задача, судя по всему, на следующую пятилетку. Независимо от того, кто будет депутатом от Сахалинской области в Государственной Думе, это направление получит поддержку и развитие!
В продолжение этой темы И. Минервин дополнил, что подготовительная работа проведена, имеется и проект кампуса, решается и вопрос с отводом земли под строительство, ведутся переговоры с областными министерствами и ведомствами. Есть надежда, несмотря на кризис, решить проблему с кампусом, при этом участие депутата Государственной Думы может оказаться решающим. Надежда, как говорится, умирает последней.
По завершении встречи Г. Карлов подарил СахГУ несколько экземпляров уникального издания. «Победители. Подлинные истории о Великой Отечественной войне, рассказанные сахалинскими ветеранами» – так называется альманах, выпущенный по инициативе депутата в 2015 году по случаю знаменательного юбилея – 70-летия Великой Победы. Планируется, что по мере поступления новых материалов будут издаваться следующие выпуски альманаха. Экземпляры будут доступны всем студентам СахГУ, поскольку поступят в университетскую библиотеку. И. Минервин в ответ подарил бывшему студенту СахГУ Г.Карлову памятный сувенир – кружку с фирменной университетской надписью. Чтобы не забывал об Альма Матер!