Чрез­вы­чай­ная ситу­а­ция (ЧС) – это обста­нов­ка на опре­де­лен­ной тер­ри­то­рии, сло­жив­ша­я­ся в резуль­та­те ава­рии, опас­но­го при­род­но­го явле­ния, ката­стро­фы, рас­про­стра­не­ния забо­ле­ва­ния, пред­став­ля­ю­ще­го опас­ность для окру­жа­ю­щих, сти­хий­но­го или ино­го бед­ствия, кото­рые могут повлечь или повлек­ли за собой чело­ве­че­ские жерт­вы, ущерб здо­ро­вью людей или окру­жа­ю­щей сре­де, зна­чи­тель­ные мате­ри­аль­ные поте­ри и нару­ше­ние усло­вий жиз­не­де­я­тель­но­сти людей.

В насто­я­щее вре­мя в РСЧС исполь­зу­ет­ся базо­вая клас­си­фи­ка­ция ЧС, постро­ен­ная по типам и видам собы­тий, ини­ци­и­ру­ю­щих ЧС, а так­же мас­шта­бам и ущер­бу. Дан­ная клас­си­фи­ка­ция утвер­жде­на Поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Феде­ра­ции от 21 мая 2007 г. № 304 «О клас­си­фи­ка­ции чрез­вы­чай­ных ситу­а­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го харак­те­ра» (в соот­вет­ствии с Поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 эта клас­си­фи­ка­ция ЧС не рас­про­стра­ня­ет­ся на ЧС в лесах, воз­ник­шие вслед­ствие лес­ных пожа­ров).

Классификация ЧС

По при­ро­де воз­ник­но­ве­ния:

при­род­ные, свя­за­ны с про­яв­ле­ни­ем сти­хий­ных сил при­ро­ды (зем­ле­тря­се­ния, вул­ка­ны, цуна­ми, бури и т.д.);

тех­но­ген­ные, свя­за­ны с тех­ни­че­ски­ми объ­ек­та­ми (пожар, взры­вы, обру­ше­ние зда­ний, выброс радио­ак­тив­ных веществ и т.д.);

эко­ло­ги­че­ские, свя­за­ны с ано­маль­ны­ми изме­не­ни­я­ми био­сфе­ры и при­род­ной сре­ды (опу­сты­ни­ва­ние, дегра­да­ция поч­вы, загряз­не­ние сре­ды, раз­ру­ше­ние озо­но­во­го слоя и т.д.);

био­ло­ги­че­ские, свя­за­ны с рас­про­стра­не­ни­ем инфек­ци­он­ных забо­ле­ва­ний людей, живот­ных и пора­же­ни­ем сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рас­те­ний (эпи­де­мии, эпи­зоо­тии, эпи­фи­то­тии и т.д.);

соци­аль­ные, свя­за­ны с обще­ствен­ны­ми собы­ти­я­ми (тер­ро­ризм, наси­лие, бан­ди­тизм, нар­ко­ма­ния, алко­го­лизм, вой­ны, про­сти­ту­ция и т.д.);

антро­по­ген­ные, явля­ют­ся след­стви­ем оши­боч­ных дей­ствий людей;

ком­би­ни­ро­ван­ные, вклю­ча­ют несколь­ко при­чин воз­ник­но­ве­ния ЧС.

По мас­шта­бу:

локаль­но­го харак­те­ра;

муни­ци­паль­но­го харак­те­ра;

межму­ни­ци­паль­но­го харак­те­ра;

реги­о­наль­но­го харак­те­ра;

меж­ре­ги­о­наль­но­го харак­те­ра;

феде­раль­но­го харак­те­ра.

ХарактерЗона ЧСКоличество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, чел, ЛИБО материальный ущерб, руб.
Локального
характера
Не выходит за пределы территории организации (объекта)не более 10не более 240 тыс.
Муниципального характераНе выходит за пределы территории одного муниципального образованияне более 50не более 12 млн.
Примечание: данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера
Межмуниципального характераЗатрагивает территорию 2 и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, или внутригородских территорий города федерального значенияне более 50не более 12 млн.
Регионального характераНе выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерациисвыше 50, но не более 500свыше 12 млн., но не более 1,2 млрд.
Межрегионального характераЗатрагивает территорию 2 и более субъектов Российской Федерациисвыше 50, но не более 500свыше 12 млн., но не более 1,2 млрд.
Федерального характерасвыше 500свыше 1,2 млрд.

По сте­пе­ни вне­зап­но­сти:

вне­зап­ные (непро­гно­зи­ру­е­мые);

ожи­да­е­мые (про­гно­зи­ру­е­мые).

По ско­ро­сти рас­про­стра­не­ния:

взрыв­ные;

стре­ми­тель­ные;

ско­ро­теч­ные;

плав­ные.

По про­дол­жи­тель­но­сти дей­ствия:

крат­ко­вре­мен­ные;

затяж­ные.

По воз­мож­но­сти предот­вра­ще­ния:

неиз­беж­ные;

предот­вра­ща­е­мые.

По при­чине воз­ник­но­ве­ния:

пред­на­ме­рен­ные (умыш­лен­ные);

непред­на­ме­рен­ные (неумыш­лен­ные).

По ведом­ствен­ной при­над­леж­но­сти:

про­мыш­лен­ные;

стро­и­тель­ные;

транс­портные;

сель­ско­хо­зяй­ствен­ные;

жилищ­но-ком­му­наль­ные;

лес­но­го хозяй­ства;

и т.д.

Лик­ви­да­ция чрез­вы­чай­ных ситу­а­ций осу­ществ­ля­ет­ся сила­ми и сред­ства­ми пред­при­я­тий, учре­жде­ний и орга­ни­за­ций неза­ви­си­мо от их орга­ни­за­ци­он­но-пра­во­вой фор­мы, орга­нов мест­но­го само­управ­ле­ния, орга­нов испол­ни­тель­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ, на тер­ри­то­рии кото­рых сло­жи­лась чрез­вы­чай­ная ситу­а­ция.

Виды ЧС

Тех­но­ген­но­го харак­те­ра

Транс­порт­ные ава­рии (ката­стро­фы):

ава­рии товар­ных поез­дов;

ава­рии пас­са­жир­ских поез­дов, поез­дов мет­ро­по­ли­те­нов;

ава­рии реч­ных и мор­ских гру­зо­вых судов;

ава­рии (ката­стро­фы) реч­ных и мор­ских пас­са­жир­ских судов;

авиа­ка­та­стро­фы в аэро­пор­тах, насе­лен­ных пунк­тах;

авиа­ка­та­стро­фы вне аэро­пор­тов, насе­лен­ных пунк­тов;

ава­рии (ката­стро­фы) на авто­до­ро­гах (круп­ные авто­мо­биль­ные ката­стро­фы);

ава­рии транс­пор­та на мостах, желез­но­до­рож­ных пере­ез­дах и в тон­не­лях;

ава­рии на маги­страль­ных тру­бо­про­во­дах.

Пожа­ры, взры­вы, угро­за взры­вов:

пожа­ры (взры­вы) в зда­ни­ях, на ком­му­ни­ка­ци­ях и тех­но­ло­ги­че­ском обо­ру­до­ва­нии про­мыш­лен­ных объ­ек­тов;

пожа­ры (взры­вы) на объ­ек­тах добы­чи, пере­ра­бот­ки и хра­не­ния лег­ко­вос­пла­ме­ня­ю­щих­ся, горю­чих и взрыв­ча­тых веществ;

пожа­ры (взры­вы) на транс­пор­те;

пожа­ры (взры­вы) в шах­тах, под­зем­ных и гор­ных выра­бот­ках, мет­ро­по­ли­те­нах;

пожа­ры (взры­вы) в зда­ни­ях и соору­же­ни­ях жило­го, соци­аль­но-быто­во­го, куль­тур­но­го назна­че­ния;

пожа­ры (взры­вы) на хими­че­ски опас­ных объ­ек­тах;

пожа­ры (взры­вы) на ради­а­ци­он­но-опас­ных объ­ек­тах;

обна­ру­же­ние неразо­рвав­ших­ся бое­при­па­сов;

утра­та взрыв­ча­тых веществ (бое­при­па­сов).

Ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) хими­че­ски опас­ных веществ (ХОВ):

ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) ХОВ при их про­из­вод­стве, пере­ра­бот­ке или хра­не­нии (захо­ро­не­нии);

ава­рии на транс­пор­те с выбро­сом (угро­зой выбро­са) ХОВ;

обра­зо­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ХОВ в про­цес­се хими­че­ских реак­ций, начав­ших­ся в резуль­та­те ава­рии;

ава­рии с хими­че­ски­ми бое­при­па­са­ми, утра­та источ­ни­ков ХОВ.

Ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) радио­ак­тив­ных веществ (РВ):

ава­рии на АС, атом­ных энер­ге­ти­че­ских уста­нов­ках про­из­вод­ствен­но­го и иссле­до­ва­тель­ско­го назна­че­ния с выбро­сом (угро­зой выбро­са) РВ;

ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) РВ на пред­при­я­ти­ях ядер­но-топ­лив­но­го цик­ла;

ава­рии транс­порт­ных средств и кос­ми­че­ских аппа­ра­тов с ядер­ны­ми уста­нов­ка­ми или гру­зом РВ на бор­ту;

ава­рии при про­мыш­лен­ных и испы­та­тель­ных ядер­ных взры­вах с выбро­сом (угро­зой выбро­са) РВ;

ава­рии с ядер­ны­ми бое­при­па­са­ми в местах их хра­не­ния, экс­плу­а­та­ции или уста­нов­ки;

утра­та радио­ак­тив­ных источ­ни­ков.

Ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) био­ло­ги­че­ски опас­ных веществ (БОВ):

ава­рии с выбро­сом (угро­зой выбро­са) БОВ на пред­при­я­ти­ях и в науч­но-иссле­до­ва­тель­ских учре­жде­ни­ях (лабо­ра­то­ри­ях);

ава­рии на транс­пор­те с выбро­сом (угро­зой выбро­са) БОВ;

утра­та БОВ.

Вне­зап­ное обру­ше­ние зда­ний, соору­же­ний:

обру­ше­ние эле­мен­тов транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ций;

обру­ше­ние про­из­вод­ствен­ных зда­ний и соору­же­ний;

обру­ше­ние зда­ний и соору­же­ний жило­го, соци­аль­но-быто­во­го и куль­тур­но­го назна­че­ния.

Ава­рии на элек­тро­энер­ге­ти­че­ских уста­нов­ках:

ава­рии на авто­ном­ных элек­тро­стан­ци­ях с дол­го­вре­мен­ным пере­ры­вом элек­тро­снаб­же­ния всех потре­би­те­лей;

ава­рии на элек­тро­энер­ге­ти­че­ских систе­мах (сетях) с дол­го­вре­мен­ным пере­ры­вом элек­тро­снаб­же­ния основ­ных потре­би­те­лей или обшир­ных тер­ри­то­рий;

выход из строя транс­порт­ных элек­тро­кон­такт­ных сетей.

Ава­рии в ком­му­наль­ных систе­мах жиз­не­обес­пе­че­ния:

ава­рии в кана­ли­за­ци­он­ных систе­мах с мас­со­вым выбро­сом загряз­ня­ю­щих веществ;

ава­рии на теп­ло­вых сетях (систе­мах горя­че­го водо­снаб­же­ния) в холод­ное вре­мя года;

ава­рии в систе­мах снаб­же­ния насе­ле­ния питье­вой водой;

ава­рии на ком­му­наль­ных газо­про­во­дах.

Ава­рии на очист­ных соору­же­ни­ях:

ава­рии на очист­ных соору­же­ни­ях сточ­ных вод про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий с мас­со­вым выбро­сом загряз­ня­ю­щих веществ;

ава­рии на очист­ных соору­же­ни­ях про­мыш­лен­ных газов с мас­со­вым выбро­сом загряз­ня­ю­щих веществ.

Гид­ро­ди­на­ми­че­ские ава­рии:

про­ры­вы пло­тин (дамб, шлю­зов, пере­мы­чек и др.) с обра­зо­ва­ни­ем волн про­ры­ва и ката­стро­фи­че­ских затоп­ле­ний;

про­ры­вы пло­тин (дамб, шлю­зов, пере­мы­чек и др.) с обра­зо­ва­ни­ем про­рыв­но­го павод­ка;

про­ры­вы пло­тин (дамб, шлю­зов, пере­мы­чек и др.), повлек­шие смыв пло­до­род­ных почв или отло­же­ние нано­сов на обшир­ных тер­ри­то­ри­ях.

При­род­но­го харак­те­ра

Гео­фи­зи­че­ские опас­ные явле­ния:

зем­ле­тря­се­ния;

извер­же­ние вул­ка­нов.

Гео­ло­ги­че­ские опас­ные явле­ния:

ополз­ни;

сели;

обва­лы, осы­пи;

лави­ны;

скло­но­вый смыв;

про­сад­ка лес­со­вых пород;

про­сад­ка (про­вал) зем­ной поверх­но­сти в резуль­та­те кар­ста;

абра­зия, эро­зия;

куру­мы;

пыль­ные бури.

Метео­ро­ло­ги­че­ские и агро­ме­тео­ро­ло­ги­че­ские опас­ные явле­ния:

бури (9−11 бал­лов);

ура­га­ны (12−15 бал­лов);

смер­чи, тор­на­до;

шква­лы;

вер­ти­каль­ные вих­ри;

круп­ный град;

силь­ный дождь (ливень);

силь­ный сне­го­пад;

силь­ный голо­лед;

силь­ный мороз;

силь­ная метель;

силь­ная жара;

силь­ный туман;

засу­ха;

сухо­вей.

Мор­ские гид­ро­ло­ги­че­ские опас­ные явле­ния:

тро­пи­че­ские цик­ло­ны (тай­фу­ны);

цуна­ми;

силь­ное вол­не­ние (5 бал­лов и более);

силь­ное коле­ба­ние уров­ня моря;

силь­ный тягун в пор­тах;

ран­ний ледя­ной покров и при­пай;

напор льдов, интен­сив­ный дрейф льдов;

непро­хо­ди­мый (труд­но­про­хо­ди­мый) лед;

обле­де­не­ние судов и пор­то­вых соору­же­ний;

отрыв при­бреж­ных льдов.

Гид­ро­ло­ги­че­ские опас­ные явле­ния:

высо­кие уров­ни воды (навод­не­ния);

поло­во­дье;

дож­де­вые павод­ки;

зато­ры и зажо­ры;

вет­ро­вые наго­ны;

низ­кие уров­ни воды;

ран­ний ледо­став и появ­ле­ние льда на судо­ход­ных водо­е­мах и реках.

Гид­ро­гео­ло­ги­че­ские опас­ные явле­ния:

низ­кие уров­ни грун­то­вых вод;

высо­кие уров­ни грун­то­вых вод.

При­род­ные пожа­ры:

лес­ные пожа­ры;

пожа­ры степ­ных и хлеб­ных мас­си­вов;

тор­фя­ные пожа­ры;

под­зем­ные пожа­ры горю­чих иско­па­е­мых.

Инфек­ци­он­ная забо­ле­ва­е­мость людей:

еди­нич­ные слу­чаи экзо­ти­че­ских и осо­бо опас­ных инфек­ци­он­ных забо­ле­ва­ний;

груп­по­вые слу­чаи опас­ных инфек­ци­он­ных забо­ле­ва­ний;

эпи­де­ми­че­ская вспыш­ка опас­ных инфек­ци­он­ных забо­ле­ва­ний;

эпи­де­мия;

пан­де­мия;

инфек­ци­он­ные забо­ле­ва­ния людей невы­яв­лен­ной этио­ло­гии.

Инфек­ци­он­ная забо­ле­ва­е­мость сель­ско­хо­зяй­ствен­ных живот­ных:

еди­нич­ные слу­чаи экзо­ти­че­ских и осо­бо опас­ных инфек­ци­он­ных забо­ле­ва­ний;

энзоо­тии;

эпи­зоо­тии;

пан­зоо­тии;

инфек­ци­он­ные забо­ле­ва­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных живот­ных невы­яв­лен­ной этио­ло­гии.

Пора­же­ние сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рас­те­ний болез­ня­ми и вре­ди­те­ля­ми:

про­грес­си­ру­ю­щая эпи­фи­то­тия;

пан­фи­то­тия;

болез­ни сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рас­те­ний невы­яв­лен­ной этио­ло­гии;

мас­со­вое рас­про­стра­не­ние вре­ди­те­лей рас­те­ний.

Эко­ло­ги­че­ско­го харак­те­ра

Чрез­вы­чай­ные ситу­а­ции, свя­зан­ные с изме­не­ни­ем состо­я­ния суши (поч­вы, недр, ланд­шаф­та):

ката­стро­фи­че­ские про­сад­ки, ополз­ни, обва­лы зем­ной поверх­но­сти из-за выра­бот­ки недр при добы­че полез­ных иско­па­е­мых и дру­гой дея­тель­но­сти чело­ве­ка;

нали­чие тяже­лых метал­лов (в том чис­ле ради­о­нук­ли­дов) и дру­гих вред­ных веществ в поч­ве (грун­те) сверх пре­дель­но допу­сти­мых кон­цен­тра­ций;

интен­сив­ная дегра­да­ция почв, опу­сты­ни­ва­ние на обшир­ных тер­ри­то­ри­ях из-за эро­зии, засо­ле­ния, забо­ла­чи­ва­ния почв и др.;

кри­зис­ные ситу­а­ции, свя­зан­ные с исто­ще­ни­ем невоз­об­нов­ля­е­мых при­род­ных иско­па­е­мых;

кри­ти­че­ские ситу­а­ции, вызван­ные пере­пол­не­ни­ем хра­ни­лищ (сва­лок) про­мыш­лен­ны­ми и быто­вы­ми отхо­да­ми, загряз­не­ни­ем ими окру­жа­ю­щей сре­ды.

Чрез­вы­чай­ные ситу­а­ции, свя­зан­ные с изме­не­ни­ем соста­ва и свойств атмо­сфе­ры (воз­душ­ной сре­ды):

рез­кие изме­не­ния пого­ды или кли­ма­та в резуль­та­те антро­по­ген­ной дея­тель­но­сти;

пре­вы­ше­ние пре­дель­но допу­сти­мых кон­цен­тра­ций вред­ных при­ме­сей в атмо­сфе­ре;

тем­пе­ра­тур­ные инвер­сии над горо­да­ми;

«кис­ло­род­ный» голод в горо­дах;

зна­чи­тель­ное пре­вы­ше­ние пре­дель­но допу­сти­мо­го уров­ня город­ско­го шума;

обра­зо­ва­ние обшир­ной зоны кис­лот­ных осад­ков;

раз­ру­ше­ние озо­но­во­го слоя атмо­сфе­ры;

зна­чи­тель­ные изме­не­ния про­зрач­но­сти атмо­сфе­ры.

Чрез­вы­чай­ные ситу­а­ции, свя­зан­ные с изме­не­ни­ем состо­я­ния гид­ро­сфе­ры (вод­ной сре­ды):

рез­кая нехват­ка питье­вой воды вслед­ствие исто­ще­ния вод­ных источ­ни­ков или их загряз­не­ния;

исто­ще­ние вод­ных ресур­сов, необ­хо­ди­мых для орга­ни­за­ции хозяй­ствен­но-бы­то­во­го водо­снаб­же­ния и обес­пе­че­ния тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сов;

нару­ше­ние хозяй­ствен­ной дея­тель­но­сти и эко­ло­ги­че­ско­го рав­но­ве­сия вслед­ствие загряз­не­ния зон внут­рен­них морей и миро­во­го оке­а­на.

Чрез­вы­чай­ные ситу­а­ции, свя­зан­ные с изме­не­ни­ем состо­я­ния био­сфе­ры:

исчез­но­ве­ние видов живот­ных, рас­те­ний, чув­стви­тель­ных к изме­не­нию усло­вий сре­ды оби­та­ния;

гибель рас­ти­тель­но­сти на обшир­ной тер­ри­то­рии;

рез­кое изме­не­ние спо­соб­но­сти био­сфе­ры к вос­про­из­вод­ству воз­об­нов­ля­е­мых ресур­сов;

мас­со­вая гибель живот­ных.

Мир­но­го вре­ме­ни

Чрез­вы­чай­ные ситу­а­ции мир­но­го вре­ме­ни мож­но раз­де­лить на пять групп:

I – сопро­вож­да­ю­щи­е­ся выбро­са­ми опас­ных веществ в окру­жа­ю­щую сре­ду;

II – свя­зан­ные с воз­ник­но­ве­ни­ем пожа­ров, взры­вов и их послед­ствий;

III – на транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ци­ях;

IV – воен­но-поли­ти­че­ско­го харак­те­ра;

V – вызван­ные сти­хий­ные бед­стви­я­ми.

К I груп­пе ЧС, сопро­вож­да­ю­щих­ся выбро­са­ми опас­ных веществ в окру­жа­ю­щую сре­ду, отно­сят:

ава­рии на атом­ных элек­тро­стан­ци­ях;

утеч­ки радио­ак­тив­ных газов на пред­при­я­ти­ях ядер­но-топ­лив­но­го цик­ла за пре­де­лы сани­тар­но-защит­ной зоны;

ава­рии на атом­ных судах с радио­ак­тив­ным загряз­не­ни­ем аква­то­рии пор­та и при­бреж­ной тер­ри­то­рии;

ава­рии на ядер­ных уста­нов­ках науч­но-иссле­до­ва­тель­ских цен­тров с радио­ак­тив­ным загряз­не­ни­ем тер­ри­то­рии;

ава­рий­ные ситу­а­ции во вре­мя про­мыш­лен­ных и испы­та­тель­ных ядер­ных взры­вов, свя­зан­ные со сверх­нор­ма­тив­ным выбро­сом радио­ак­тив­ных веществ в окру­жа­ю­щую сре­ду;

паде­ние лета­тель­ных аппа­ра­тов с ядер­ны­ми энер­ге­ти­че­ски­ми устрой­ства­ми на бор­ту с после­ду­ю­щим радио­ак­тив­ным загряз­не­ни­ем мест­но­сти;

незна­чи­тель­ные загряз­не­ния мест­но­сти радио­ак­тив­ны­ми веще­ства­ми при повре­жде­нии источ­ни­ков иони­зи­ру­ю­щих излу­че­ний, ава­ри­ях на транс­пор­те, пере­во­зя­щем радио­ак­тив­ные пре­па­ра­ты;

ава­рии на хими­че­ски опас­ных объ­ек­тах с выбро­сом (утеч­кой) в окру­жа­ю­щую сре­ду силь­но­дей­ству­ю­щих ядо­ви­тых веществ;

ава­рии с выбро­сом (утеч­кой) в окру­жа­ю­щую сре­ду бак­те­рио­ло­ги­че­ских средств и био­ло­ги­че­ских веществ в кон­цен­тра­ци­ях, пре­вы­ша­ю­щих допу­сти­мые зна­че­ния.

II груп­па ЧС:

пожа­ры в насе­лен­ных пунк­тах, на объ­ек­тах эко­но­ми­ки и транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ци­ях;

взры­вы на объ­ек­тах и транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ци­ях (в том чис­ле при паде­нии лета­тель­ных аппа­ра­тов);

взры­вы в жилых домах.

III груп­па – ЧС ситу­а­ции на транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ци­ях:

ава­рий­ные ката­стро­фы;

столк­но­ве­ния и сход с рель­сов желез­но­до­рож­ных соста­вов (поез­дов в мет­ро­по­ли­тене);

ава­рии на вод­ных ком­му­ни­ка­ци­ях, повлек­шие зна­чи­тель­ное коли­че­ство чело­ве­че­ских жертв или вызвав­шие загряз­не­ние аква­то­рии пор­тов, при­бреж­ных тер­ри­то­рий, внут­рен­них водо­е­мов неф­те­про­дук­та­ми и (или) силь­но­дей­ству­ю­щи­ми ядо­ви­ты­ми веще­ства­ми;

ава­рии на тру­бо­про­во­дах, вызван­ные выброс боль­шой мас­сы транс­пор­ти­ру­ю­щих веществ и загряз­не­ние ими окру­жа­ю­щей сре­ды;

ава­рии на энер­го- и дру­гих инже­нер­ных сетях, повлек­шие нару­ше­ние нор­маль­ной жиз­не­де­я­тель­но­сти насе­ле­ния в резуль­та­те воз­ник­но­ве­ния вто­рич­ных фак­то­ров.

IV груп­па – ЧС воен­но-поли­ти­че­ско­го харак­те­ра в мир­ное вре­мя:

еди­нич­ный (слу­чай) ракет­но-ядер­ный удар, нане­сен­ный с аква­то­рии ней­траль­ных вод кораб­лем неуста­нов­лен­ной при­над­леж­но­сти или паде­ние носи­те­ля ядер­но­го ору­жия со взры­вом бое­вой части;

паде­ние носи­те­ля ядер­но­го ору­жия с раз­ру­ше­ни­ем или без раз­ру­ше­ния бое­вой части;

воору­жен­ное напа­де­ние на шта­бы, пунк­ты управ­ле­ния, узлы свя­зи, скла­ды вой­ско­вых соеди­не­ний и частей (в том чис­ле граж­дан­ской обо­ро­ны);

вол­не­ния в отдель­ных рай­о­нах, вызван­ные выступ­ле­ни­я­ми анти­об­ще­ствен­ных или наци­о­на­ли­сти­че­ских групп (эле­мен­тов), попыт­ка захва­та радио­ве­ща­тель­ных стан­ций, госу­дар­ствен­ных и обще­ствен­но-поли­ти­че­ских учре­жде­ний.

V груп­па – ЧС, вызван­ные сти­хий­ны­ми бед­стви­я­ми:

сти­хий­ные бед­ствия гео­ло­ги­че­ско­го харак­те­ра (зем­ле­тря­се­ния, вул­ка­ны, ополз­ни, селе­вые пото­ки, снеж­ные лави­ны);

сти­хий­ные бед­ствия метео­ро­ло­ги­че­ско­го харак­те­ра (ура­га­ны, бури, смер­чи);

сти­хий­ные бед­ствия гид­ро­ло­ги­че­ско­го харак­те­ра (навод­не­ние, зато­ры льда на реках, цуна­ми);

при­род­ные пожа­ры.

Кри­те­рии отне­се­ния собы­тия к ЧС

В соот­вет­ствии с при­ка­зом МЧС Рос­сии от 05.07.2021 № 429 уста­нов­ле­ны сле­ду­ю­щие кри­те­рии отне­се­ния собы­тия к чрез­вы­чай­ной ситу­а­ции при­род­но­го или тех­но­ген­но­го харак­те­ра.

Тех­но­ген­ные ЧС


п/п
Наименование источника чрезвычайной ситуацииКритерии отнесения события
к чрезвычайной ситуации
1.Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1.Транспортные аварии
1.1.1.Аварии на метрополитене1. Столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью, за исключением поверхностных повреждений (в том числе ссадины, кровоподтека, ушиба мягких тканей, включающего кровоподтек и гематому), поверхностных ран и других повреждений, не влекущих за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (далее – вред здоровью), 5 человек и более. 2. Полный перерыв в движении поездов на 5 часов и более в результате аварии.
1.1.2.Аварии на железнодорожном транспорте1. Столкновение железнодорожного подвижного состава с другим железнодорожным подвижным составом, с транспортным средством, сход железнодорожного подвижного состава на перегоне или железнодорожной станции, при поездной или маневровой работе, экипировке или других передвижениях (за исключением случаев гибели или причинения тяжкого вреда здоровью людям, не являющимся работниками железнодорожного транспорта и (или) пассажирами, вследствие столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее – нарушены условия жизнедеятельности) 50 человек и более; или произошел разлив топлива и иных загрязняющих веществ на почву в объеме 5 т и более. 2. Полный перерыв движения поездов на перегоне и (или) железнодорожной станции с прекращением пассажирского сообщения на 6 часов и более.
1.1.3.Аварии на монорельсовом транспорте1. Столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. 2. Полный перерыв в движении на 5 часов и более в результате аварии.
1.1.4.Аварии на подвесной и наземной канатной дороге транспортнойСобытие, повлекшее разрушение или повреждение конструкции подвесной канатной дороги транспортной и (или) наземной канатной дороги транспортной (в том числе от воздействия внешних факторов), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или перерыв в работе на 6 часов и более (при отсутствии альтернативных путей быстрой доставки людей иным наземным транспортом).
1.1.5.Аварии на автомобильном транспорте1. Дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки и имеющего более восьми сидячих мест, помимо сидения водителя, в результате которого: погибли 5 человек и более; или получили вред здоровью 10 человек и более. 2. Прекращение или ограничение движения на участке дороги (федерального и регионального значения), не имеющей объездных путей, на 6 часов и более.
1.1.6.Аварии на водном транспортеСтолкновение, опрокидывание, затопление, посадка на мель, выбрасывание на берег судов (в том числе вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или затруднено (прекращено) судоходство на 72 часа и более; произошел разлив топлива и попадание загрязняющих веществ в водный объект в объеме 1 т и более.
1.1.7.Аварии на воздушном транспортеАвиационное событие (катастрофа, авария), за исключением событий со сверхлегкими судами (максимальная взлетная масса которых составляет не более 495 кг без учета массы авиационных средств спасания), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
1.1.8.Ракетно-космические катастрофы и аварии на стартовых комплексах и в населенных пунктах и вне стартовых комплексов и населенных пунктовПадение, разрушение ракетно-космического изделия (космического аппарата) – любой факт.
1.2.Взрывы (в том числе с последующим горением) и (или) разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях
1.2.1.Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людейВзрыв и (или) полное или частичное внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 1 человека и более.
1.2.2.Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.)Взрыв и (или) разрушение (обрушение) элементов зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
1.2.3.Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначенияРазрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
1.2.4.Взрывы и (или) разрушения (обрушения) открытых и крытых спортивно-физкультурных, зрелищных, торговых сооружений (стадионы, спортивно-развлекательные комплексы, рынки)Взрыв и (или) внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более.
1.2.5.Разрушения (обрушения) элементов транспортной и инженерной инфраструктуры (мосты и тоннели длиной 500 м и более)Внезапное разрушение (обрушение) элементов транспортной, инженерной инфраструктуры, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошло прекращение (ограничение) движения на участке дороги, не имеющей объездных путей, на 6 часов и более; или произошло обрушение транспортных и инженерных конструкций в водный объект.
1.2.6.Аварии на объектах ведения горных работ (шахты, подземные и горные выработки)Внезапное обрушение горных пород, затопление, внезапный выброс газа и угля (породы), превышение концентрации газа, взрыв, разрушение технических устройств, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
1.2.7.Обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета1. Обнаружение авиационных бомб и фугасов в населенном пункте – любой факт. 2. Взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
1.3.Аварии на системах жизнеобеспечения
1.3.1.Аварии на объектах теплоснабженияНарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более при условии: температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °С в холодный период (теплый период – ниже +20 °С).
1.3.2.Аварии на объектах водоснабжения, электроэнергетики и газораспределительных системНарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более.
1.3.3.Аварии на очистных сооружениях1. Разовое превышение предельно допустимой концентрации (загрязнение) (далее – ПДК) загрязняющего вещества в принимающем сточные воды водном объекте в 50 раз и более. 2. Нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более. 3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 50 раз и более; или в 30-49 раз в течение 8 часов; или в 20-29 раз в течение 2 суток.
1.4.Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ
1.4.1.Аварии на транспорте с выбросом, разливом, рассыпанием, сбросом опасных химических веществ1. Разовое превышение загрязнения почвы с превышением ПДК в 5 раз и более. 2. Разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте: 1-2 класса опасности в 5 раз и более; 3-4 класса опасности в 50 раз и более. 3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более; или в 30-49 раз в течение 8 часов; или в 20-29 раз в течение 2 суток.
1.4.2.Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте)1. Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс, сброс опасных химических веществ, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошло разовое загрязнения почвы с превышением ПДК в 5 раз и более; или произошло разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте: 1-2 класса опасности в 5 раз и более; 3-4 класса опасности в 50 раз и более. 2. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более; или в 30-49 раз в течение 8 часов; или в 20-29 раз в течение 2 суток.
1.4.3.Аварии с боевыми отравляющими веществамиЛюбой факт аварии.
1.5.Аварии с разливом (выбросом) нефти, нефтепродуктов
1.5.1.Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов) на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки производства, транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции1. Разлив (выброс) нефти (нефтепродуктов) на сухопутной части территории в объеме 5 т и более. 2. Загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 т и более. 3. Загрязнение водного объекта источника питьевого водоснабжения в границах 1 и (или) 2 и (или) 3 поясов зоны санитарной охраны.
1.6.Радиационная авария с выбросом, сбросом, проливом, просыпом ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
1.6.1.Аварии на объектах использования атомной энергии с выбросом радиоактивных веществ (за исключением промплощадок объектов использования атомной энергии и территорий с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий со статусом «зона отчуждения»)1. Прогнозируемые уровни (предполагаемая доза) облучения населения при аварии за короткий срок (2 суток) превышают уровни на: все тело – 1 Гр; легкие – 6 Гр; кожу – 3 Гр; щитовидную железу – 5 Гр; хрусталик глаза – 2 Гр; гонады – 3 Гр; плод – 0,1 Гр. 2. При хроническом облучении, если годовые поглощенные дозы превышают значения на: гонады – 0,2 Гр; хрусталик глаза – 0,1 Гр; красный костный мозг – 0,4 Гр. 3. Критерии для принятия неотложных решений по укрытию населения в начальный период аварии: предотвращаемая доза облучения за первые 10 суток превышает 50 мГр на все тело или 500 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу. 4. 100 мкЗв/ч – мощность амбиентного эквивалента дозы на расстоянии 1 м от поверхности земли в среднем по территории. 5. Объявление состояния «Аварийная обстановка» в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
1.6.2.Загрязнение (возможное загрязнение) открытых источников водоснабжения (за исключением технических водоемов объектов использования атомной энергии и водоемов с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий), обусловленное выбросом/сбросом радиоактивных веществ1. Более 50 УВ (уровень вмешательства) при отсутствии альтернативных источников водоснабжения. 2. Более 100 У В при наличии альтернативных источников водоснабжения. Критерий относится к долговременному загрязнению (прогнозирование отсутствия значимых снижений активности в водоеме за счет распада радионуклидов и водного стока в течение года) малопроточных и непроточных открытых водоемов, имеющих водохозяйственное значение, а также к водотокам, впадающим в такие водоемы.
1.6.3.Радиологические аварийные ситуации с источниками ионизирующего излучения и при транспортировке радиоактивных веществA/D>1000, где А – активность n-го радионуклида закрытого радионуклидного источника, D – значение величины для
n-го радионуклида, являющейся нормирующим фактором, использующимся для разделения широкого диапазона активностей закрытого радионуклидного источника различного радионуклидного состава с целью ранжирования закрытого радионуклидного источника путем отнесения их к одной из категорий опасности.
1.7.Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов
1.7.1.Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях, транспорте и в научно- исследовательских учреждениях (лабораториях)Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных.
1.8.Гидродинамические аварии
1.8.1.Аварии на гидротехнических сооруженияхПовреждение или разрушение гидротехнического сооружения, повлекшее за собой неконтролируемый сброс воды из поверхностного водного объекта или хранилища жидких отходов, или нарушение производственного процесса, которое возникло при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошло разовое превышение ПДК опасного вещества за границами санитарно-защитной зоны водного объекта в 50 раз и более.

При­род­ные ЧС


п/п
Наименование источника чрезвычайной ситуацииКритерии отнесения события
к чрезвычайной ситуации
2.Природные чрезвычайные ситуации
2.1.Опасные геофизические явления
2.1.1.Вулканическое извержениеВулканическое извержение на территории населенного пункта и (или) на потенциально опасном объекте (далее – ПОО) и (или) критически важном объекте (далее – КВО), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.1.2.ЗемлетрясениеСейсмическое событие магнитудой 5 и более по шкале Рихтера на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.2.Опасные геологические явления
2.2.1.Оползни, обвалы, осыпиСмещение и (или) отрыв масс горных пород на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.2.2.Карст, суффозия, просадка в лесовых грунтахИзменение рельефа, почвенного покрова и несущей способности грунтов на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.2.3.Овражная (плоскостная) эрозияРазмыв грунтов временными водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.2.4.Криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумыИзменение почвенного покрова на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.3.Опасные метеорологические явления
На основании указанных критериев учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды могут разрабатываться региональные перечни и критерии по обслуживаемым ими территориям с учетом природно-климатических особенностей.
2.3.1.Очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерчВетер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с; на побережьях морей и в горных районах при достижении скорости (не при порывах) не менее 30 м/с, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 а и более.
2.3.2.Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)Значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 мм (в селеопасных горных районах – 30 мм) за период времени не более 12 часов, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.3.Сильный ливеньКоличество осадков 30 мм и более за 1 час и менее, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.4.Продолжительный сильный дождьДождь с количеством осадков 100 мм и более (в селеопасных горных районах с количеством осадков 60 мм и более) за период времени 48 часов и менее или 120 мм и более за период времени 48 часов и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.3.5.Очень сильный снег (снегопад)Снег (снегопад) с количеством 20 мм и более за период времени 12 часов и менее, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.3.6.Сильный морозВ период с ноября по март значение минимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или ниже его, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.7.Сильная жараВ период с мая по август значение максимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или выше его, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.8.Крупный градГрад диаметром 20 мм и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.9.Сильная метельПеренос снега с подстилающей поверхности, часто сопровождаемый выпадением снега из облаков, сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.3.10.Сильная пыльная (песчаная) буряПеренос пыли (песка) сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.3.11.Сильное гололедно- изморозевое отложениеОтложение на проводах гололедного станка гололеда диаметром 20 мм и более или сложное отложение или мокрый (замерзающий) снег диаметром 35 мм и более или изморозь диаметром 50 мм и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.12.Сильный туманСильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), с метеорологической дальностью видимости не более 50 м продолжительностью 12 часов и более.
2.3.13.ЗаморозкиПонижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0 °С на фоне положительных средних суточных температур воздуха в периоды активной вегетации сельскохозяйственных культур или уборки урожая, приводящее к повреждению и (или) частичной гибели урожая сельскохозяйственных культур на площади 100 га и более.
2.3.14.Засуха атмосфернаяВ период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °С. В отдельные дни (не более 25 % продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.15.Засуха почвеннаяВ период вегетации сельскохозяйственных культур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0-20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0-100 см были менее 50 мм, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.16.Сход снежных лавинСход снежной лавины, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.3.17.Комплекс неблагоприятных явленийСочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических (гидрометеорологических) явлений, каждое из которых в отдельности по интенсивности или силе не достигает критерия опасного явления, но близко к нему, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.4.Морские опасные гидрометеорологические явления
2.4.1.ЦунамиДолгопериодные морские гравитационные волны, возникшие вследствие подводных землетрясений, извержений подводных вулканов, подводных и береговых обвалов и оползней, приведших к затоплению прибрежных населенных пунктов, береговых сооружений и народнохозяйственных объектов, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.4.2.Очень сильный ветер, ураганный ветер (ураган)Ветер при достижении скорости на акватории океанов, арктических, дальневосточных и антарктических морей (включая порывы) не менее 30 м/с, на акватории других морей – не менее 25 м/с, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.4.3.Сгонно-нагонные явленияУровни воды ниже опасных отметок с прекращением судоходства, гибелью рыбы, повреждением судов или выше опасных отметок, при которых произошло затопление населенных пунктов, береговых сооружений и объектов, в результате чего: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.4.4.Сильное волнениеВысота волн в прибрежных районах не менее 4 м, в открытом море не менее 6 м, в открытом океане не менее 8 м, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.5.Опасные гидрологические явления
2.5.1.Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок)Подъем уровня воды, в результате которого на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.5.2.Низкие уровни воды (низкая межень)Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более.
2.5.3.Раннее ледообразованиеПоявление льда и образование ледостава (даты) на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет.
2.5.4.СельСтремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек вследствие интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.5.5.АбразияРазмыв и разрушение горных пород в береговой зоне морей на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.5.6.Речная эрозияРазмыв и смыв грунтов водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.
2.6.Опасные явления в лесах
2.6.1.Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожарыНе локализованы крупные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары (площадью 25 га и более в зоне наземной охраны лесов и 200 га и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара и другого ландшафтного (природного) пожара и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, находящиеся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50 % лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров субъекта Российской Федерации.
2.6.2.Очаги вредителей леса1. Факт интенсивного распространения очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более. 2. Угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями. 3. Гибель лесных насаждений от воздействия очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более.
2.7.Гелиогеофизические явления
2.7.1.Сильное возмущение ионосферы с нарушением коротковолновой связиПоявление и сохранение в течение 3 часов подряд и более отрицательных отклонений максимальных применимых частот при ионосферном распространении радиоволн на величину более 50 % от медианных (средних) значений критических частот (ДF0F2 > 50 %) или полное поглощение сигналов в коротковолновом диапазоне в течение 1 часа и более в полярных областях.
2.7.2.Сильное возмущение радиационной обстановки в околоземном космическом пространствеИзмеренный в полярных областях на орбитах космических аппаратов высотой более 1000 км поток высокоэнергичных (с энергией Ер ≥ 30 МэВ) протонов не менее 800 част./(кв. см х с). Расчетная максимальная мощность дозы проникающих излучений на орбите космических аппаратов высотой 300-500 км и наклонением 52° за защитой 1 г/кв. см алюминия (Рmах) > 25 рад./сут. при магнитной буре, характеризуемой индексами геомагнитной возмущенности Кр > 5 или Ар > 30.
2.8.Космические опасности
2.8.1.Астероидно-кометная опасностьПоражающее воздействие космических тел на населенный пункт и (или) на ПОО и (или) КВО и окружающую среду, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
2.9.Биологическая опасность
Отнесение события к чрезвычайной ситуации, связанной с биологической опасностью, осуществляется на основании предложений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), их территориальных органов и органов государственного ветеринарного надзора и контроля субъектов Российской Федерации в пределах компетенции.
2.9.1.Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека.
2.9.2.Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным.
2.9.3.Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпифитотий, превышению допустимого уровня причинения вреда растениям и (или) окружающей среде.